小学、初中、高中各种试卷真题知识归纳文案合同PPT等免费下载www.doc985.com小学、初中、高中各种试卷真题知识归纳文案合同PPT等免费下载www.doc985.com课时77环境保护政策、措施与国家安全1．环境保护的法律法规体系(1)概况项目内容重要性健全的法律法规体系是生态环境保护和生态文明建设的基本保障现状我国目前已经建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规、环境标准和国际公约组成的环境保护法律法规体系涵盖范围涵盖污染防治、自然资源保护、生态保护、资源循环利用、节能减排、防灾减灾和国际合作等多个门类(2)宪法中的环境保护条款地位确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容，是环境立法的基础和依据主要内容第九条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”第二十六条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。”(3)国际环境保护公约我国在维护国家生态环境安全的同时，积极务实地参与生态环境保护领域的国际合作，为确保全球生态安全做出了应有的贡献。(4)环境保护法规我国的环境保护法规由环境保护基本法、环境保护单行法律和环境保护行政法规、地方性环境保护法规以及环境保护标准等不同层次、不同内容的环境保护法律法规组成。概念解读环境保护政策与国家安全(1)境保政策：境保是我的一基本策，指的是人有意地保自然源环护环护国项国类识护资并使其得到合理的利用，防止自然源受到染和破坏。资污(2)家安全：家安全是家的基本利益，是一家于有危的客，也就是国国国个国处没险观状态家有外部的威和侵害，也有部的混和疾患的客。代家安全包括国没胁没内乱观状态当国11小学、初中、高中各种试卷真题知识归纳文案合同PPT等免费下载www.doc985.com小学、初中、高中各种试卷真题知识归纳文案合同PPT等免费下载www.doc985.com方面的基本容，即民安全、土安全、主安全、政治安全、事安全、安全、个内国领权军经济文化安全、科技安全、生安全、信息安全和核安全。态2．环境保护的政策体系(1)最高层次：环境保护基本国策。(2)第二层次：“三同步”和“三统一”。(3)第三层次三大环境管理政策八大环境管理制度“预防为主，防治结合”环境影响评价制度；“三同时”制度“谁污染，谁治理”排污收费制度；限期治理制度“强化环境管理”环境保护目标责任制；城市环境综合整治定量考核制度；污染集中控制制度；排污申报登记制度(4)其他环境管理的新政策、新举措主要有生态环境监测网络建设方案、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等。思考政府、企和公在境管理中各扮演什角色？业众环么答案政府是环境管理的管理者也是被管理者，具有双重身份；企业是环境社会责任主要的承担者；公众是监督管理者也是责任的承担者。1．我国环境保护的政策体系(1)我国环境政策体系的层次(2)三大环境管理政策体系①贯彻“预防为主，防治结合”的环境管理政策。在一些具体的建筑工程和区域开发中实施环境影响评价制度及“三同时”制度，可以达到“防患于未然”的效果。“预防为主，防治结合”的实施无论从技术上还是从经济投入上，比起“先污染，后治理”都要有利得多。②贯彻“谁污染，谁治理”的环境管理政策。该政策是对已经发生的污染进行干预管理。排污收费制度是环境管理的经济手段。污染限期治理制度是对特定区域内的重点环境问题采取小学、初中、高中各种试卷真题知识归纳文案合同PPT等免费下载www.doc985.com小学、初中、高中各种试卷真题知识归纳文案合同PPT等免费下载www.doc985.com限定治理时间、治理内容和治理效果的强制性措施。③贯彻“强化环境管理”政策。环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核制度突出了政府在环境治理中的主体地位，只有政府切实把环保工作纳入任期目标和议事日程，强化环境管理，其辖区和城市的环境质量才可能得到改善和提高。2．中国保障资源...