第二课国家的结构形式下一页上一页返回目录【课标要求】1.理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。2.了解中央和地方分权的必要性。网络串联·自主学习01下一页上一页返回目录法理依据自主自决独立权平等权国家级民主集中制中央集权型地方分权型联邦制核心突破·命题探源02下一页上一页返回目录核心点一主权统一与政权分层一、国家主权1．概述：(1)法理依据——国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(2)最高权威——国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。(3)构成要素——国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。(4)对外交往——独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。(5)基本权利——在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。下一页上一页返回目录2．主权国家的基本权利独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利管辖权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利下一页上一页返回目录【思维点拨】关键词法区分主权国家的基本权利(1)独立权：“自己的意志”“不受他控制和干涉国”“自主定决”等。(2)平等权：“家不分大小均享有投票国权”“使用本文字的利国权”“法律地位平等”等。(3)自卫权：“防建国设”“入侵还击”“捍主卫权”等。(4)管辖权：“管理本公民国”“保本公民护国”“民利益维护侨”“管理外使驻馆”等。下一页上一页返回目录二、中央与地方政权分层原因①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理；②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的如何分层①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力；②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定；③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务下一页上一页返回目录我国的中央和地方划分职权原则民主集中制具体要求一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性行政区域类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区下一页上一页返回目录【特别提醒】各的中央和地方政府的分各有其特点，非所有家国权并国的地方政府都要服中央政府。绝对从下一页上一页返回目录√考向1国家主权[典例1]1982年，邓小平在会见时任英国首相撒切尔夫人时指出：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。”这是因为()A．国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡B．国家主权通常在宪法中加以规定C．独立自主的对外交往是国家主权的重要体现D．主权国家对其领域内一切人和物具有管辖权下一页上一页返回目录[解析]主不是一可以的，是因家主的失意味权问题个讨论问题为国权丧着家的解体或亡，国灭A正确。B、C、D有强家主家生死存亡的重要性，不。没调国权对国选下一页上一页返回目录√考向2中央与地方[典例2]乡镇政府作为最基层的一线政府，是国家权力和政府权威的地方代表，是各项国家政策和工程项目的具体落实者，依法承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。这表明我国地方政府()①没有管理本地区事务的实际权力②被置于中央政权的统一领导下③在宪法和法律规定的范围内行使职权④在权限范围内享有最高权力并直接行使于人民A．①②B．①④C．③④D．②③下一页上一页返回目录[解析]我地方政府具有管理本地事的力，国区务实际权①；政错误乡镇府是家力和政府威的地方代表，表明我地方政府被置于中央政国权权这国的一下，权统领导②正确；政府依法承担着落家...